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修理店门前起围墙 这个地盘到底谁做主?

2017-04-21 07:27:39 来源: 南方都市报(深圳)
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一个商场、一个单车修理店,为一堵围墙起了争执,商场说建是为了安全,单车修理店说拆是为了生存,公说公有理婆说婆有理。

修理店门前起围墙 这个地盘到底谁做主?

龙岗区南联社区新建的佳昌业综合市场加了一堵围墙,阻挡了单车修理店和隔壁快餐店的门口。

南都评点:一个商场、一个单车修理店,为一堵围墙起了争执,商场说建是为了安全,单车修理店说拆是为了生存,公说公有理婆说婆有理。不过,城市更新发展是必然趋势,不能因为个人眼前的利益而阻碍其进程。至于围墙纠纷,这些当事人之间扯不清时,其存在的利弊需要管辖部门去评估。深圳市规划和国土资源委员会已经给出依据,执法部门是否应该进一步具体落实了?

龙岗区南联一位居民反映,龙岗区南联社区新建的佳昌业综合市场加了一堵围墙,阻挡了他的门口,严重影响了单车修理店的生意。该居民还表示,围墙所在的位置原本是一条路,存在至少17年了。现突然起了一堵围墙,且围墙是在消防验收后才加建的,该居民怀疑其是违建。商场方表示,围墙在红线范围内,单车修理店堆积大量废弃单车占了商场消防通道,沟通无果才不得不加建围墙。

修理店老板:围墙阻挡做生意

1999年,单车修理工高师傅在龙岗区南联鹏达路东联市场租了一间铺修单车。高师傅介绍,因为东联市场开发商破产了,东联市场没发展起来,也没招商。这么多年来,只有高师傅的单车修理店和隔壁的快餐店还在经营。

因为方圆几里没有单车修理铺,南联社区单车、电动车量又比较大,过去十几年,高师傅的修理店可谓门庭若市。高师傅透露,他的铺位10来平方米,租金400元一个月,一个月修单车能赚5000元左右。他吃住都在单车铺内,养家糊口没问题。

今年春节后,高师傅从老家回到深圳发现,他的修车铺被挡板围起来了,工人正在砌围墙。“他们把这条路都封死了,我当时是爬过来的。”高师傅指着距离店铺门口一米处的围墙说。原来,高师傅店铺对面的佳昌业综合市场(佳业广场)建成后,商场在后门加建了围墙,刚好挡住了其单车修理店门口。

4月14日下午,南都记者现场走访留意到,围墙距离高师傅的单车修理店约一米远,围墙脚还有一条沟渠,通道只够一人推着单车走过。当天,陆陆续续有些居民推着单车、电动车来找黄师傅打气。其中一名阿姨表示,高师傅在这里修车十几年,大家已经有了感情。对于围墙,这位阿姨也很气愤,一方面是进来打气比以前麻烦了,另一方面她担心高师傅会搬走,因为她到高师傅店里打气免费,而在别处需要五毛钱。“围墙围起来后,我几乎没生意了,老婆孩子都送回老家了。”高师傅一脸愁容。为什么不到别处再找一家铺头?高师傅表示,外面店铺转让费不菲,支付不起。为此,高师傅以及店铺业主两次找龙岗区信访局信访,但没有得到满意的回复。

佳昌业综合市场:围墙在红线内

4月14日,南都记者到现场走访时,深圳市佳昌业投资有限公司副总经理彭先生向记者和龙岗街道执法队相关工作人员出示了佳昌业综合市场的《建筑工地施工许可证》、《深圳市建设工程规划许可证》、《深圳市建设用地规划许可证》以及宗地图。

彭经理表示,围墙是在其建筑红线范围之内建的,“我的地盘我做主”。据彭经理介绍,佳昌业综合市场规划时原本没有围墙,现在围墙所在处是商场的消防通道。因为单车修理店堆积的废旧单车长期占用了消防通道,多次沟通无果后,商场方一开始先是用水管围住,无效后才加建了围墙,“这么做也是为了通过消防验收”。

据彭经理介绍,佳业广场所在的地块是老板2005年在深圳市土地房产交易中心拍回来的,单车修理店所在的位置也在红线范围内。因为单车修理店所在的东联市场是一座烂尾楼,那部分地暂时保持现状。

“原本我们规划围墙还靠外一些。后来考虑到给单车铺留一条通道,才把围墙往里挪了约50厘米,给隔壁建筑物留出一米多宽的小巷。”彭经理说,建围墙的过程中,原本双方已达成协议,单车店不再阻挠,商场方把小巷子填平。后来,高师傅变卦了,找政府部门投诉说围墙挡住光线。迫于街道执法队的压力,商场把围墙拆低了1米。后来高师傅又投诉说不是光线问题,继续投诉。一气之下,商场方根据规划把墙又砌回去了。

“那个单车修理店是三小场所,政府都查过好几次了。”彭经理表示,建围墙也是为了隔绝三小场所的安全隐患。单车铺让他很头疼,如果不建围墙隔起来,单车铺堆积废旧单车和前来修车的自行车、三轮车、电动车等会大面积占据消防通道,商场停车场入口处就在旁边,以后商场开通了,人车混杂会很混乱。

部门回应

龙岗街道办:业主未经批准将旧围墙加高 已责令拆除

3月31日,单车铺的业主杨先生曾到龙岗区信访局反映围墙一事。龙岗街道办4月5日回复说,经查,业主将原有的旧围墙进行修缮,并且该地块处于深圳市佳昌业投资有限公司的宗地附图红线范围内,现场未发现新增的违法建筑行为。

4月6日,单车修理店的高师傅又到龙岗区信访局反映街道规划土地监察队调查的“业主将原有的旧围墙进行修缮”不属实,因为十几年来该位置一直没有围墙。4月17日,龙岗街道办在回复中提到,业主未经批准擅自对其宗地附图红线范围内的围墙进行加高,龙岗街道规划土地监察队责令其自行拆除,于4月10日再次核查,发现业主已将加高的围墙进行了拆除。

龙岗消防大队:围墙系建筑主体验收合格后加建的

日前,记者从深圳市公安局龙岗分局消防监督管理大队获悉,佳业大厦在2016年2月2日已经消防验收合格了,这堵围墙是在消防验收合格后才加建的,所以不存在“为了通过消防验收”才建围墙的说法。至于加建了围墙是否会影响消防通道的使用,深圳市公安局龙岗分局消防监督管理大队相关负责人表示,对于消防通道,肯定是宽敞些好。

深圳市规划和国土资源委员会:该围墙不在规划中

围墙的存在是否合理?建筑主体完成后,加建围墙是否需要提交审批?新建围墙与隔壁建筑物的距离有没有相关规定?前日,记者就这些问题致函深圳市规划和国土资源委员会。

经该委核实,佳昌业综合市场位于龙岗区龙岗街道南联社区,经深龙地合字(1995)083号《深圳市土地出让合同》出让给深圳市龙岗东联市场物业管理公司;后深圳市佳昌业投资有限公司通过法院委托拍卖取得该地块的使用权。该项目于2012年11月由深圳市佳昌业投资有限公司报建,于2016年6月取得《建设工程规划验收合格证》。但其新建的位于用地西北侧的围墙,经核查报建图纸,未在规划中。根据《深圳市建筑设计规则》第四章第六条第七项围墙设置的规定,非部队驻地、学校、托幼建筑物周围一般不宜设置围墙。根据《深圳市城市规划条例》和《深圳市经济特区规划土地监察条例》的规定,已办理规划验收的建筑若存在擅自加建或改建行为,需向辖区规划土地监察部门反映,由该部门立案查处。

本文来源:南方都市报

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