广东将研究实施民生“湾区通”工程

5月20日，“粤港澳媒体湾区行”大型采访活动正式启动，广东省及广州市湾区办相关负责人接受采访团采访。采访团围绕交通、金融、基础设施建设和人才往来等话题密集发问，现场气氛热烈。

广东省发展改革委副主任、省大湾区办常务副主任曹达华透露，广东将研究实施民生“湾区通”工程，促进公共交通、通讯资费、信用信息、电子支付等领域标准互认、规则衔接、政策互通，便利三地群众交流交往。

作为首届粤港澳大湾区媒体峰会的一项重要内容，“粤港澳媒体湾区行”大型采访活动于5月20日—22日举行，参会媒体分三条线路深入粤港澳大湾区重点城市进行采访报道，其中将深入了解“广州—深圳—香港—澳门”科技创新走廊建设的最新实践，走访粤港澳三地最具代表性的科技创新企业，实地探访大湾区科技创新的最前沿。

　　科创发力

　　将推动科研经费跨境使用

《粤港澳大湾区发展规划纲要》（以下简称《规划纲要》）发布后，广东构建起远、中、近期相结合的贯彻实施体系，区域科技创新能力进一步增强，港澳居民到广东发展更加便利。

曹达华表示，目前，综合性国家科学中心创建扎实推进，中国（东莞）散裂中子源正式投入运行，中科院惠州“强流重离子加速器”和“加速器驱动嬗变研究装置”两大科学装置正式开工建设。深港科技创新特别合作区建设顺利推进，香港科技大学（广州）落户南沙，6所香港高校在深圳设立72个科研机构，转化成果及技术服务近300项，粤港联合创新资助项目151个。目前，粤港澳大湾区个人所得税优惠政策落地，境外高端人才和紧缺人才税负成本基本实现与港澳趋同，建成20多个港澳青年创新创业平台，港澳青年创业团队达360多个。

广州市发改委副主任、市大湾区办常务副主任陈建荣表示，《规划纲要》将广州作为区域发展核心引擎之一，赋予了广州千载难逢的重大机遇。目前，广州联合港澳共建科技创新合作平台超过30个，广州超算中心服务港澳用户团队超过120个。

粤港澳大湾区建设国际科技创新中心的情况备受媒体关注。曹达华表示，建设国际科技创新中心是粤港澳大湾区建设的重中之重，将围绕推进重大区域创新平台建设、推动科研经费跨境使用等加快落实。

曹达华透露，广东将按照“港澳所需，广东所能”，对港澳青年在大湾区创新创业予以扶持支持，相关配套措施将陆续出台。

　　营商环境

　　开办企业不超过5个工作日

近年来，广东加快建设国际一流营商环境，成效显著。

曹达华表示，我省对港澳服务业开放部门达到153个，覆盖世贸组织服务贸易160个部门总数的95.6%，开办企业办理时间不超过5个工作日。在全国率先推出微信小程序“粤省事”，实现262项民生事项“一站式”移动端办理。下一步，广东将在坚持“一国两制”前提下，积极探索具体问题的“一事三地”“一策三地”“一规三地”，围绕科技创新、通关便利化、营商环境、社会民生等重点领域，制定切实可行的工作方案，以“小切口”带动“大突破”，稳妥有序推进规则的联通、贯通、融通。

作为粤港澳大湾区四个中心城市之一的广州，也在频频“出招”。陈建荣介绍，《规划纲要》公布实施以来，广州与香港新华集团签署合作协议，共建穗港智造特别合作区。大力支持广州香雪制药公司与澳门大学合作，谋划建设中医药标准化国际化创新转化平台。从化马场开拓性实现“一次审批、多次往返”跨境马匹检验和运输，以及“进口直通、出口直放”通关模式，累计1600多匹马次往返穗港，举办了内地首场世界级速度马术比赛。

陈建荣表示，广州正在与香港、澳门开展一系列对接工作，梳理出与香港49项、与澳门23项合作清单，还将吸引香港有竞争力的生产性服务业与广州市场对接，发挥广州所长，在粤港澳大湾区建设中作出广州贡献。

　　金融协作

　　支付宝香港业务拓展至大湾区内地

《规划纲要》提出，建设国际金融枢纽，大力发展特色金融产业，有序推进金融市场互联互通。

曹达华表示，目前，粤港澳大湾区的金融市场互联互通有序推进。符合条件的香港永久居民可在香港申请开立内地中国银行个人Ⅱ、Ⅲ类银行账户。银联云闪付APP落地港澳，微信香港钱包正式为香港用户提供内地移动支付服务，支付宝香港的业务拓展至大湾区内地。粤澳两地保险业在横琴率先试点实现“两地保险、一地购买”。粤澳还首次共同成立首期200亿元的广东粤澳合作发展基金。

“广东与澳门在金融领域有哪些合作构想？”有澳门媒体现场提问。对此，曹达华表示，澳门将发展特色金融产业作为适度多元发展的内容之一，广东支持澳门探索发展特色金融。

　　基建联通

　　加快建设“轨道上的大湾区”

去年10月，港珠澳大桥正式开通，并在珠澳口岸实现“合作查验、一次放行”。大桥跨越伶仃洋，东接香港，西接珠海和澳门，是“一国两制”下粤港澳三地首次合作共建的超大型跨海交通工程。

曹达华指出，随着粤港澳大湾区建设的加速推进，基础设施互联互通水平显著提升——除了港珠澳大桥，广深港高铁正式全线通车并在西九龙站实行“一地两检”，香港加入全国高铁网络。南沙大桥建成通车，深中通道海底隧道开建。横琴口岸实现24小时通关，莲塘/香园围口岸、粤澳新通道、新横琴口岸等加快建设，与香港的“跨境一锁计划”覆盖大湾区珠三角九市。澳门单牌车进入横琴政策落地，港珠澳大桥通行政策进一步放宽。

未来粤港澳大湾区要如何进一步完善基础设施布局？这是现场不少港澳媒体十分关注的话题。对此，曹达华回应，目前粤港澳大湾区已基本形成辐射全国、链接世界的立体交通网络；接下来广东会继续携手港澳，进一步提升运输服务的智能化水平。

广东将大力推进深中通道等跨珠江口通道工程建设，积极完善以广深港、广珠澳和跨珠江口通道为主轴的内部快速交通网络，加快建设“轨道上的大湾区”，携手港澳共建世界级机场群和港口群；与此同时，完善港珠澳大桥、广深港高铁的运营管理机制，研究推出更加便利的通行、通关措施，让人流、物流更加便捷高效。

陈建荣指出，广州将大力推进广中珠澳高铁、穗莞深城际等项目建设，加快构建形成大湾区1小时交通圈、南沙与周边城市的半小时交通圈。

　　民生合作

　　前海、横琴试行香港工程建设模式

粤港澳三地要素流通日益高效便捷，“湾区人”跨城生活成为一种新的常态。

接下来，广东将推出哪些便民举措便利港澳居民在粤工作生活？

曹达华介绍，广东先后推出18项、35项服务粤港澳大湾区建设的举措。目前，全省可招收港澳学生的高校达50所，港澳资医疗机构达48家，全省已受理港澳居民居住证的申领量超过7万多张。同时，大湾区个人所得税优惠政策落地，境外高端人才和紧缺人才税负成本基本实现与港澳趋同。专业资格互认深入推进，前海、横琴试行香港工程建设模式。

为了加快建设宜居宜业宜游的优质生活圈，广东将研究实施民生“湾区通”工程，促进公共交通、通讯资费、信用信息、电子支付等领域标准互认、规则衔接、政策互通，便利三地群众交流交往。践行生态文明理念，强化区域污染联防联治和生态建设，打造天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的美丽湾区。

值得关注的是，广州在推动民生领域交流合作上亦取得丰硕成果。陈建荣介绍，推动港澳居民在穗同等享受社会保险待遇，截至4月底已有6500多名港澳居民在穗参加养老保险，7000多名在校港澳学生参加医疗保险。此外，加强穗港澳青少年交流，缔结穗港澳姊妹学校216对，年教育交流活动超过200次，师生累计交流超过4万人次。

陈建荣表示，广州将继续发挥文化、教育、医疗资源丰富的优势，为大湾区民众特别是港澳台同胞学习、就业、生活提供更加便利的条件，使大湾区建设成果惠及更多民众。