（原标题：市民投诉中山一楼盘底层违建，城管称已责令停止，但施工仍在继续）
“中山火炬开发区张家边康乐园商业广场康乐楼底层,有人占用消防通道、楼梯通道,私自搞违建”。日前,有市民向南都记者报料,称违建者把公共通道楼梯拆除,并且已经砌起墙体,准备分隔使用。南都记者7月16日来到现场发现,该位置确实已经被人安装卷闸门,里面也有砌墙。
该隔间是否占用公共空间?对此,记者多次询问康乐楼物业方中山市张家边楼宇物业管理有限公司,对方多次推诿未予答复。这一隔间是否属于违建?火炬开发区综合行政执法局回复称,执法人员已前往现场,要求相关当事人在没有正规报建手续前,立即停止建设,并发出询问调查通知书和责令停止违法行为通知书。但据报料者称，多次投诉后，建设仍然进行。
康乐园商业广场康乐楼底层左边的通道被改建,并装上卷闸门。
现场:施工堵死隔壁店铺排风扇
7月16日,南都记者来到火炬开发区康乐楼,底层一家米粉店右侧隔壁有一个卷闸门,里面隔间已施工完毕。现场可以看到,隔间刚砌起一堵墙,形成一个单独的房间,顶已经搭好,并且装好灯。“这个位置原本是一条公共通道”,报料人称。
根据报料人提供的一份平面图,康乐楼底层有两个建有楼梯的通道,在通道的临街面和背街面,分别有两条楼梯直通二楼。“米粉店旁边的通道上,本来有一条上二楼的楼梯。几年前被人为拆除了”。报料者称,从今年4月份开始,这里被人占用公共空间进行违建。
这间米粉店与此一墙之隔,店老板对此也颇有怨言,“我们本来在墙上装了排风扇,但是隔壁砌墙,就把我们的排风扇堵死了”。南都记者在米粉店内,看到大厅内一侧墙壁,有不久前用水泥砌过的痕迹。“现在不能排风了,夏天店内更闷,也影响生意”。不仅如此,这家店厨房的排风口现在也不得不改变方向。
康乐园商业广场康乐楼底层左边的通道被改建,并装上卷闸门。
业主:抱怨公共空间被人私占
新建隔间右侧,是一家培训机构。通道的临街面已经被封住,南都记者又绕到这条通道的背街面。这里有一条通往二楼的楼梯,楼梯旁边也已经围蔽,成为培训机构的一个后门,接近中午,正好有学生排队从这里进入。而门顶上还悬挂了一块蓝色牌子,写明“消防通道,禁止停放一切车辆,违者责任自负!”落款是“物业公司示”。
报料者所指的违建隔间,是否由培训机构建设?南都记者昨天联系了这家机构的相关负责人,他表示,该机构今年六月份正式营业,此前只对内部结构进行过装修,没有做结构上的改变,也没有占地砌墙。“从业主那里租过来是什么样子,就是什么样子的。”而对于现在卷闸门后新建的房间,对方表示并不知情。
报料人随后又向南都记者提供了一张房产证,上面的图纸显示,这个位置框出了一块露天空地。“公共通道中间,最早是一块露天的空地”,报料人解释。“这样占用公共空间的行为太可恶了”,报料人认为,公共空间本来就是大家共有的,每个业主都进行了分摊,现在被人私建占用,很多业主对此都颇有怨言。
据报料人称,违建部分都是由这几家商铺的业主,也就是中山市共富贸易有限公司法人马某建设的。昨天,南都记者致电该公司相关负责人,对方并没有否认是由业主私自建设,只表示,自己接手时建筑结构已经是现在的样子。他还表示,目前,相关部门已经对该投诉介入调查,具体结果等待政府部门的处理意见。
康乐园小区底层通道被改建,用作商铺。
物管:多次回避采访,相关经理外出
报料者所指的这条通道究竟是不是属于公共空间?这间单独分隔出来的房间物管如何处理?就这些问题,南都记者7月17日上午9时许,向康乐楼的物业方——中山市张家边楼宇物业管理有限公司,拨打座机电话咨询。对方陈经理在电话里表示,“电话里解释不清楚,你来现场看看吧”。
当天上午10时许,南都记者再次来到康乐楼底层,并联系物管公司陈经理。对方让记者在原地等待,称会安排同事过来。
但记者原地等了20分钟,没有任何物业公司的人前来,现场只有一位穿着制服、戴着对讲机的保安在进行巡视。
记者第三次打电话给陈经理,询问他所派同事在哪里,被告知同事已经到了。但是现场依然没有任何人联系记者。记者询问现场保安,保安也称不知情。
此时,南都记者第四次打去电话,对方不提是否来人,并表示,“你自己在现场看看,就知道了”。南都记者表示愿去对方办公室,拿图纸面谈,被拒绝。
上午10点50分,南都记者赶到中山市张家边楼宇物业管理有限公司,公司职员表示,经理已经出去了。经理办公室里也没有人。电话中,该经理称要一个小时回。然而到发稿,对方再无回复。
回应
消防:
未查出消防违法行为
由于南都记者在现场看到,“消防通道”的出入口正好在一家培训机构后门,正值暑假,有不少学生在这里参加培训。那么这里是否存在消防隐患?南都记者联系到中山市消防支队,火炬开发区大队对这个问题专门进行了回复。
回复中称,6月26日,该大队已经派人到现场核查。“经过核查,这家场所不同区域现状均有两个疏散楼梯及安全出口,满足相关的消防设计规范要求,并未发现存在占用消防通道的违法行为。”
而对于记者看到的“消防通道”的蓝牌,消防称由于是物管贴出的,应该由物管进行更换。
城管:
没有正规报建手续前,立即停止建设
对于私建是否占用公共空间,存在违建?火炬开发区综合行政执法局城管科向记者做出说明。对方表示,在接到投诉后,城管部门已经受理并跟进,也向消防部门发函询问,消防部门已经回复,表示该场所满足消防设计规划要求,建议转违法建筑行业主管职能部门依法查处。
回复还表示,2019年7月,火炬区综合执法局执法人员前往现场,约谈了投诉人及施工方当事人,了解案件情况,并要求相关当事人在没有正规报建手续前,立即停止建设行为。执法人员还要求当事人,携带房产证、土地证等相关资料到该局接受调查。
回复中提到，此后该局执法人员再次前往现场勘查,并根据现场情况向当事人发出询问调查通知书和责令停止违法行为通知书。
火炬区综合执法局表示,现在该局已向各职能部门发出通报函,请各部门依职能对上述案件跟进查处。下一步,待当事人到该局接受询问调查并提交相关资料后,再继续跟进。
追问
投诉没解决,施工在继续 该由哪个部门处理?
尽管城管部门已经要求当事人停止建设,先提交正规报建手续。但是南都记者7月16日、17日,连续两天来到现场,都看卷闸门打开,有人员在现场,周边有人员告诉记者,称这里打算装修,现场已铺设地板。
据报料者称,对于这一施工,从3月份开始,就已经向相关部门多次投诉,“但是一边反映问题,一边在建设。5月份已经砌砖了,到现在已做好一面墙”。背街培训机构的后门,“原来也是公共通道,4月份就开始建设,现在都已经建好了”。
爆料者表示,希望相关部门尽快厘清职责,查实这个私建行为是否属于违建、是否侵犯了业主公共空间。
本文来源：南方都市报
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刘英杰_dg011
