珠海支持实体经济再加码

鼓励企业建人才和职工公寓，工业企业首次入选世界500强奖3000万元

工业企业首次入选世界500强，珠海一次性奖励3000万元，鼓励企业利用自有产权待建土地建设人才和职工公寓……继去年出台扶持实体经济新十条后，珠海进一步“加码”，本月印发实施《珠海市进一步支持实体经济高质量发展若干政策措施》(下文简称《若干政策》)，计划年度新增财政投入约5亿元支持实体经济高质量发展。

奖励标准大幅提高

南都记者梳理发现，《若干政策》从用地、改造、补贴、贷款贴息、扩大扶持范围等多个维度，加大对战略性新兴产业和独角兽企业扶持培育力度。

在用地方面，《若干政策》鼓励企业利用自有产权待建土地建设研发中心、人才和职工公寓，将工业厂房扩容改建支持门槛下调为新增建筑面积5000平方米，奖励标准提高到200元/平方米，单个项目奖励最高可达1000万元；对租赁闲置厂房投资项目的租金补贴期限从现有政策的1年增加到3年，上限也从100万元提高到300万元。

为进一步调动企业的技术改造积极性，《若干政策》将珠海市级财政资金对企业技改投资扶持力度提高到设备购置额的20%，上限提高到500万元；对开展“把脉问诊”并实施智能化技术改造的企业补贴额度提高到设备购置额的25%，上限提高到800万元。

同时，鼓励企业实施以智能化为核心的技术改造项目，对国家级、省级、市级智能制造示范项目分别给予500万元、200万元、100万元支持。

首次入选“世界500强”奖3000万

7月22日，美国《财富》杂志公布2019年世界500强名单，珠海格力电器凭借营收成绩和创新能力首次跻身榜单，位列第414位，实现珠海企业在《财富》世界500强排行榜上“零”的突破。

但在成绩之外，珠海也存在明显差距：13家上榜的广东企业中，深圳占了7家，广州3家，佛山2家，珠海仅1家。

如何支持企业发展壮大，培育更多跻身世界五百强的龙头企业，成为珠海提升城市能级量级的当务之急。《若干措施》提出，对总部设在珠海，首次入选美国《财富》杂志公布的“世界500强”企业名单的珠海市工业企业，给予一次性3000万元奖励。

针对企业融资难问题，珠海也积极出招，把现有信贷风险补偿资金池从1.4亿元提高到3亿元，此后逐步提高到10亿元，将扶持范围从战略性新兴产业扩大到全市工业、软件和信息服务业。当合作银行（机构）为珠海符合条件的企业发放信用贷款等形成不良贷款，可按实际贷款本金损失的50%补偿，同一企业在同一银行贷款年度补偿最高可达500万元。

据测算，珠海信贷风险补偿资金池自2008年以来，累计撬动发放152.6亿元贷款或转贷过桥。若资金池增加到3亿元，预计年度可为企业发放贷款或转贷过桥25亿-30亿元，将进一步纾解企业的融资需求。

另一方面，《若干措施》提高了对担保融资的支持力度，在现有“对融资性担保机构为珠海市民营中小微企业贷款提供担保的，单户最高补助100万元”的基础上，提出将在本市注册的融资性担保机构为珠海市中小微企业贷款提供担保的，补贴额度提高到实际担保额的2%，上限提高到500万元。

采写：南都记者 杨亮

记者观察

市、区密集出招支持实体经济，超7成企业“有感”

南都记者梳理媒体公开报道发现，自去年12月以来，珠海市、区密集出台措施，支持实体经济，相关文件、办法至少有4个。去年12月，《珠海市加强招商引资促进实体经济发展办法》（修订版）和《珠海市加强总部企业发展实施办法》发布，聚焦实体经济开展招商，新落户珠海先进实体项目最高奖1亿元。

5月，《珠海保税区科技创新促进实体经济高质量发展实施意见》印发，对符合产业发展规划的企业最高奖励500万元。

9月，高栏港区成立产业金融服务协会，当地区属国企汇华控股集团设立1亿元中小微企业转贷过桥资金池，解决中小微企业转贷难、转贷成本高的问题。

由珠海市工业和信息化局委托相关团队，于今年7月发布的一项调研报告显示，随着一揽子支持实体经济的措施出台，珠海不少企业明显受益。73.8%的受访企业感受到了政策对战略性新兴产业的重点支持，产业政策对新兴产业的促进作用逐渐增强。

但调研报告同时提出，企业在提升科技创新能力过程中面临难点——四成左右受访企业希望技术改造支持的门槛降低、创新扶持经费的发放手续流程能够简化、技术创新服务平台供给进一步强化。

有受访企业建议，希望珠海在支持企业融资时，更注重解决实际操作过程中遇到的融资难题，如保障银行授信落实率，减少银行重复审批，降低融资利率成本，明确产业引导基金、融资平台的退出机制等。