今年广东GDP将突破10万亿

国新办举行广东改革开放和创新发展情况新闻发布会

壮丽70年 奋斗新时代

新中国成立70年来，取得举世瞩目的成就，广东是其中一个典型的缩影和代表。广东的GDP从1949年的20.3亿元增加到2018年的9.7万亿元，近30年位居全国前列，今年将突破10万亿元大关。广东的发展经验是什么？昨日上午，面对众多记者，广东省委副书记、省长马兴瑞表示，广东没有特殊的资源禀赋，也没有可以坐享其成的发展基础，广东能取得今天的发展成就，靠的是制度优势、政治优势和改革开放的优势。

昨日上午，国务院新闻办公室举行广东改革开放和创新发展情况新闻发布会，邀请省委副书记、省长马兴瑞，省委常委、宣传部部长傅华，副省长张虎介绍广东改革开放和创新发展情况，并回答记者提问。广州日报全媒体记者现场参加了这场发布会。

文/广州日报全媒体记者何涛、毕征

外贸进出口总额

33年全国居首

新闻发布会开始后，马兴瑞首先介绍了广东的发展情况。他表示，习近平总书记高度重视广东工作，党的十八大后第一次视察地方就到广东，两次参加全国人大广东代表团审议，两次亲临广东视察，亲自出席见证粤港澳大湾区合作协议签署和港珠澳大桥通车仪式，多次对广东工作发表重要讲话、作出重要指示批示，寄望广东“四个走在全国前列”、当好“两个重要窗口”。广东牢记总书记嘱托，立定时代潮头，改革开放再出发，奋力开创新时代改革开放新局面。

马兴瑞表示，广东有几个特点非常突出：一是经济高速增长，GDP从1949年的20.3亿元增加到2018年的9.7万亿元，近30年位居全国前列，今年将突破10万亿元大关；二是地方财力由弱变强，地方一般公共预算收入（按可比价格）从1950年的3.2亿元增加到2018年的1.2万亿元，是全国首个超万亿元的省份；三是对外开放不断扩大，2018年全省外贸进出口总额7.16万亿元人民币、约占全国1/4、连续33年居全国首位，累计实际利用外资4470亿美元、占全国1/5强；四是形成世界级制造业基地，全省规模以上工业企业达4.75万家，从传统制造业到电子信息、绿色石化、汽车、智能家电、机器人等先进制造业，基本建成门类较为齐全、配套相对完善的现代产业体系，电子信息产业总产值占全国的34%；五是城乡面貌全面跃升，立体交通网络初步形成，广州、深圳与珠三角各大城市形成现代化城市群，城镇化率达到70.7%，实现县县通高速，即将市市通高铁；六是人民生活持续改善，人均预期寿命提高到77.2岁，城乡居民收入持续增长，彻底消除绝对贫困，240多万省定相对贫困人口实现脱贫。广东没有特殊的资源禀赋，也没有可以坐享其成的发展基础，这是怎么做到的？在此，我很乐意与大家分享我们的体会。广东能取得今天的发展成就，靠的是制度优势、政治优势和改革开放的优势。

举广东全省之力来推动大湾区的建设

中央广播电视总台记者：社会各界对于粤港澳大湾区建设给予了高度关注和期待，请问广东如何以粤港澳大湾区建设为引领，推动改革开放再出发？

马兴瑞：今年2月18日党中央国务院发布《粤港澳大湾区发展规划纲要》，明确了五个方面的定位，也就是充满活力的世界级城市群、具有全球影响力的国际科技创新中心、“一带一路”建设的重要支撑、内地与港澳深度合作示范区、宜居宜业宜游的优质生活圈、世界级的城市群。广东在党中央、国务院的领导下，与港澳形成了紧密合作的模式。下一步，我们将在五个方面大力推动：

第一，以规则相互衔接为重点优化营商环境。我们将坚守“一国”之本、善用“两制”之利，一个是在市场经济体系方面的规则衔接，一个是各类要素流动的衔接，主要是实现人流物流资金流信息流便捷有序的流动，在这一方面来讲，潜力还是很大的。

第二，加快粤港澳大湾区国际科技创新中心建设。香港澳门有几所世界一流大学，与广东实体经济的创新能力相结合，将有助于打造国际科技创新中心，特别是国家各部委对这项工作高度重视，比如建设重大的科技基础设施，大科学装置工程、国家重点实验室、国家实验室等，另外，对科技人员给予一定的税收优惠，比如港澳特殊人才到广东，我们正在推动按港人港税、澳人澳税的政策解决。

第三，把粤港澳大湾区建设成为“一带一路”建设的重要支撑。这是我们三地的一个优势，香港是国际金融中心、贸易中心、航运中心，澳门是世界旅游休闲中心，又有着联系葡语国家的纽带作用。广东是一个制造大省、外经外贸大省，所以在“一带一路”的建设上，粤港澳大湾区能够起到很大的作用。

第四，推进基础设施互联互通。去年广深港高铁开通，而且实行“一地两检”，香港到广州只要47分钟。最近还有一些重大的基础设施，像香港和深圳的莲塘/香园围口岸，澳门到珠海的粤澳新通道，这些在年底都能建成，特别是我们正在推进高铁、港口、机场群的协调发展。

第五，打造宜居宜业宜游的优质生活圈。广东将为港澳青年创新创业提供良好条件，同时我们要大力把生态环境、生活环境治理好。

形成了两个产值超万亿元的产业集群

中国日报记者：我们关注到广东今年的经济总量将超过10万亿元，请问广东近年来在围绕经济高质量发展、推动现代化经济体系建设，特别是布局建设新兴产业方面取得了哪些成效？

马兴瑞：广东经济整个发展情况大家都比较了解，我们连续30年GDP总量在全国排在第一名，今年可以突破10万亿元大关。但是对广东来说，仍然面临着如何实现高质量发展的问题。

第一，要在经济体系上有所体现。首先要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用。按照中央的要求，我们加大供给侧结构性改革，从这一方面来说，政府就是要提供一个制度的环境、法治的环境和支持企业的政策环境，特别是支持实体经济。这几年出台了“实体经济十条”“民营经济十条”“促进外贸九条”等政策措施，还有支持就业的各类措施。我举一个例子，广东省率先实现了广东企业职工养老金的统筹，给企业和群众带来了好处。

第二，要着力发展市场主体。广东当前的个体工商户和企业数说得准确一点是1146万户，说大数就是1100万户，其中企业数接近500万户，位居全国第一。目前，我省有12家企业进入世界500强，有29家企业主营业务收入超过1000亿元，所以我觉得这些方面都是十分重要的。同时，在市场经济发展当中，比较注重发展产业集群，现在形成了两个产值超万亿元的产业集群，一个是电子信息、一个是绿色石化，同时我们还有七个千亿元产值的新兴产业集群。

一是率先发展4K超高清视频产业。4K电视机的产量约占全国一半。二是大力发展机器人产业。2018年工业机器人产量超过了3.2万台套，占全国22%。三是大力发展新能源汽车产业。深圳、广州和珠海实现公交的纯电动化。四是率先发展工业互联网。现在有3000家企业上云上平台，在我们的推动下，马上会有1万家企业实现上云上网。五是大力发展移动通信产业。广东智能手机产量占全国的43.9%。

共建人文湾区是大湾区建设重要内容

凤凰卫视记者：我们看到粤港澳大湾区发展规划当中，要共建人文湾区，广东省会做哪些方面的工作？

傅华：共建人文湾区是粤港澳大湾区建设的重要内容，粤港澳文化同根，所以人文湾区建设具有天然的优势，而且改革开放40多年来，三地的文化交流互动日趋紧密、日趋活跃，也为我们共建人文湾区、推进湾区的人文精神奠定了基础。

广东按照粤港澳大湾区发展规划纲要的要求，在共建人文湾区上做了些考虑和安排，前不久出台了广东省推动粤港澳大湾区建设文化圈的三年行动计划。基本想法有三个方面：第一，岭南文化是我们三地共同的底色、共同的财富，我们要以岭南文化为纽带、为桥梁，来传承弘扬中华优秀传统文化，来推动中华优秀传统文化创造性转换、创新性发展。第二，充分利用三地优质丰富的文化资源，面向新时代，打造湾区的文化精品，要有湾区的代表作。第三，三地要共同面向世界讲好中国故事，讲好湾区故事，做好文化的传播。

具体到工作层面，我们有这些方面的考虑：

第一，大力推动文化强省建设。广东要推动共建人文湾区，首先自己的文化要发展、要繁荣，在省委省政府的领导下制定了一个《广东省建设文化强省三年行动方案》，这个方案包括十大工程、50个项目，其中就有要抓好岭南文化的传承与创新，要推动文化产业高质量发展，要打造新时代广东文艺高峰。

第二，要深化三地文化交流合作。这是一个重点，我们初步考虑大概有五个方面的工作：一是联合举办粤港澳大湾区文化艺术节。二是联手开展文化遗产保护利用。三是促进文化与旅游的深度融合，联手打造世界级的旅游目的地。四是在文化创意产业方面联手发展。五是要建立大湾区文化艺术联盟，推动三地联手创作生产展示大湾区建设的电影、电视剧以及文学、音乐、美术作品等。

第三，我们要为大湾区建设提供更多的舆论支持，创造更好的舆论环境。5月19日，三地多家媒体联手在广州举办了首届粤港澳大湾区媒体峰会，峰会很成功。希望海内外媒体界新闻人能够更多把目光聚焦粤港澳大湾区的建设，为湾区发展集聚更多的注意力资源，为湾区打造一流的媒体生态和舆论环境作出大家共同的努力。

马兴瑞：关于广东的文化强省建设，我觉得还有一点很重要，我们的先进文化也要用先进技术手段去推动，文化产业、文化事业，它不仅仅给我们提供精神食粮，同时还牵引着我们的技术发展。我们下一步发展4K、8K、5G，对文化的传播会带来巨大的好处，所以它对科技的需求和牵引力还是巨大的。

当前广东外经外贸发展总体平稳

南华早报记者：广东政府将会采取什么步骤或者已经采取了哪些步骤来对冲中美贸易摩擦带来的影响？第二个问题，广东省在创新方面发挥了重要作用，中美贸易摩擦对于广东在建设大湾区当中的创新作用会带来哪些影响？

马兴瑞：两个问题，我简要回答。第一个问题，我个人理解，要使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，从政府的角度来看，第一，要按照中央的要求，进一步扩大开放。第二，要进一步放宽市场准入，落实今年全国“两会”通过的外商投资法，全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。第三，我们要不断地开拓国外市场。从当前的情况看，广东外经外贸发展总体平稳。

第二个问题。第一，从长远和当前发展来看，我们都必须坚持独立自主、自主创新的科技创新发展之路，当然我们并不是关起门来搞创新。美国无端把华为列入实体名单，这是没有道理的。广东这么多年来一直在强化企业创新主体作用，在这方面是比较强的，至少有四个“接近90%”，一是研发投入接近90%来源于企业；二是研发人员接近90%来源于企业；三是研发机构数大约有90%来源于企业；四是发明专利接近90%来源于企业。

第二，对广东来说，在创新当中比较大的短板，是在基础研究和应用基础研究上有差距。我们加大了科技创新平台的建设，推动建设一批大科学装置、国家实验室、重点实验室等，成立省基础与应用基础研究基金委员会，推动九大关键领域技术攻关，这些都要坚持不懈地推动。

第三，重视为人才提供宽松的发展环境。我们坚持不求所有、但求所用，目前引进了一批院士专家团队、创新创业团队，鼓励企业在全球配置科技资源。

第四，注重加强知识产权保护。推动科技成果的转化和交易、加强知识产权保护是重中之重。广东技术合同交易量很大，金额已突破1千亿元。

第五，不断优化创新生态。创新需要一个长期的、持久的过程。我们鼓励专家、学者坐住“冷板凳”，不要逐名逐利。同时我们要宽容失败，特别是在基础研究方面鼓励探索。再有，我们对不端的科研行为坚决予以抵制。