大鹏新区多举措擦亮生态大鹏“金字招牌”

鹿咀自然课堂步道

大鹏新区海贝湾绿道

文/宋毅 蒋佳元 张雄

青山绿水，海碧天蓝。在第48个世界环境日当天，大鹏新区在美丽的禾塘湿地公园举行了以“美丽大鹏 我是行动者”为主题的“2019年世界环境日暨世界海洋日公益宣传活动”启动仪式，并打造以生态环境保护为主旋律的生态文明月。会上，大鹏新区宣布成立海洋环境护卫队、正本清源尖刀班、垃圾分类宣讲队和利剑三号行动队等4支队伍，助力守护大鹏新区绿水青山。

近年来，大鹏新区坚守“生态立区”，对标最高最好最优，不仅创出生态文明建设系列品牌，入选“2019中国最美县域榜单”，而且通过打造系列生态产品，构建生态产业链，持续释放生态红利，成为绿色发展的引领者、生态文明建设的标兵。

对标最高最好最优 打造生态大鹏金字招牌

作为深圳的“生态特区”，大鹏新区是深圳市唯一一个不考核GDP的区域，自成立以来便肩负着为全市乃至全国生态文明体制改革破题探路的试点任务。

为此，大鹏新区谋全局、挑重担，并于2015年7月编制了《大鹏半岛生态文明体制改革总体方案（2015-2020）》，确定实施6个方面34项改革任务，不仅基本涵盖了2015年9月中共中央、国务院印发的《生态文明体制改革总体方案》中提出的“八大制度”内容，而且还前瞻性提出了“绿色产业发展引导体制”“生态文明建设社会治理体制”等改革思路。

通过持续不断创新探索，大鹏新区初步构建了以量化评估为基础、以宣扬生态价值观念为核心的生态文化体系，以生态产业化和产业生态化为核心的生态经济体系，以改善生态环境质量为核心的目标责任体系，以“源头严防、过程严管、后果严惩”为核心的生态文明制度体系，以及以生态系统良性循环和环境风险有效防控为重点的生态安全体系为主要内容的“五大制度体系”。

新区始终把良好的生态环境作为核心资源和竞争优势，对标最高最好最优，创出生态文明建设系列品牌，PM2.5年均浓度下降到22.4微克/立方米，接近国际一流生态城市标准，生态环境状况指数连续四年在全省127个县级单元中排名第一，入选“2019 中国最美县域榜单”，先后荣获全国生态文明建设试点、国家生态文明先行示范区、国家级海洋生态文明建设示范区、国家生态文明建设示范区4块“金字招牌”。

推进生态产业化 争当绿色发展引领者

有“深圳后花园”之称的大鹏新区，森林覆盖率达76%、海岸线长达133.22公里、拥有54个沙滩等众多优质自然资源。

“绿水青山就是金山银山”。如何将自然资源优势转化为产业优势，推进绿色发展是大鹏新区自成立以来便不断探索的方向。经过多年的持续摸索，大鹏新区在推动传统产业绿色化转型升级的同时，积极打造区域生态产品、构建生态产业链、推进生态产业化发展，实现生态红利持续释放，成为绿色发展的引领者。

据介绍，大鹏新区生态产品的打造主要分为单要素属性生态产品和多要素属性生态产品两类。在单要素属性为主体的生态产品方面，大鹏新区充分依托生态环境现状条件，着力打造了大鹏湾珊瑚保育产品、海洋牧场产品、海岛观光产品、东西涌沙滩海水浴场产品等；在多要素属性为主体的生态产品方面，通过配套环境整治和设施优化提升，推动较场尾民宿、南澳森林客栈、东涌红树林湿地公园、三溪河禾塘湿地等项目的建设和改造。

在构建生态产业链方面，大鹏新区侧重市场化、公益性特点，通过主导产业链优选、上下游产业链延伸、区块共生产业链耦合、引入补链等途径构建大鹏新区生态产业链网络，有效实现生态效益、社会效益、经济效益的协同发展。其中，在中国农科院深圳综合试验基地的研究功能基础上，借鉴生态园模式，优化提升区块科普功能、教育功能与旅游功能，打造“市场化+公益化”生态产业；依托大鹏湾海洋牧场示范区，通过科普教育、休闲渔业、潜水观光、海洋运动等综合开发途径，打造“珊瑚保育-潜水-休闲渔业”为主线的海洋资源利用示范中心。

除此之外，为大力发展海洋经济，大鹏新区正以大鹏半岛海洋功能区和七大岸带单元为空间主体，激活并加大海域隐性资源和边缘资源供给，融入金沙湾、桔钓沙等半岛不同高端旅游区，面向粤港澳大湾区推动半岛邮轮观光、海洋商务游等活动发展。

创新生态文明教育 构建共建共治共享的生态文明建设格局

生态兴则文明兴。拥有4块“国家级”生态文明建设金字招牌的大鹏新区，近年来始终走在生态文明建设的前沿，大鹏自然童书奖、大鹏新区生态文明宣教体验中心（自然学校）、半岛全域“自然课堂”、大鹏半岛生态文明建设公益基金等一系列生态文明建设创新举措相继推出，不仅擦亮了新区生态文明建设的“金字招牌”，构建了共建共治共享的生态文明建设格局，而且赢得了“百佳市民满意项目”等诸多荣誉。

其中，大鹏自然童书奖是全国第一个儿童自然图书奖，它由深圳读书月组委会办公室、大鹏新区综合办公室主办，以“推广儿童自然阅读，鼓励自然好书创作”为宗旨。2018年，该项目征集了中国内地面向儿童出版的、以自然生态为主题作品300本，经过评委会专家初选、复评、终评，最终评选出《生命：万物不可思议的连接方式》等十大自然童书。2019年5月20日，在第16届深圳关爱行动表彰晚会上，“大鹏自然童书奖”荣获“百佳市民满意项目”。

在去年首届“大鹏自然童书奖”颁奖典礼现场，大鹏新区为大鹏半岛国家地质公园、中国农科院深圳基因组所、潜爱大鹏珊瑚保育站等首批10家生态文明宣教体验中心（自然学校）进行授牌。随后，依托这些宣教中心，新区综合办（文明办）先后开展了以“我的大鹏自然手绘本”为主题的生态文明“首课”，举办了以“生态大鹏 自然课堂”为主题的2019年新春关爱冬令营，启动了2019年美丽大鹏“自然学堂”系列主题活动，获得了广泛的好评。

为推进公众生态自然教育，构建共建共治共享的生态文明建设格局，打造大鹏半岛“全域自然学堂”。2019年的春天，大鹏新区建成深圳首条“自然课堂”步道—“大鹿线”的绿道。在这条从南澳街道新大到鹿咀的绿道上，大鹏新区创造性地汇集了新大河入口的鹭鸟到七娘山的豹猫，杨梅坑海域的珊瑚到鹿咀海边的红树林等自然科普知识和人文历史，将其打造成自然生态的学习课堂，编制1套自然知识读本，设立了64个实地自然观察与研习点，数十节学习课程的小程序、260余个自然研习导赏标识指南等，并配以生物多样性影像数据库,利用GPS定位技术，语音课程随行走自动讲解，打造一个文字、声音、影像多维一体的山海“全景博物馆”。

除此之外，为提升社会参与度，2017年，大鹏新区委托深圳市社会公益基金会设立和管理大鹏半岛生态文明建设公益基金，在国内首创“慈善信托+专项基金”的创新模式运作。据深圳市社会公益基金会秘书长杨钦介绍，目前该公益基金已筹集2210多万元。通过社会化的运作机制，以创新、有趣形式吸引众多企业和市民参与，大鹏新区建立了“政府支持+社会参与+专业运作”的生态文明建设创新机制。

生态文明建设需要接续奋斗，久久为功。作为生态特区的大鹏新区仍将不断探索“绿水青山就是金山银山”的大鹏路径,加快打造国际一流、生态优美、环境宜人的世界级滨海生态旅游度假区。