垃圾强制分类考的是城市精细化管理

首席评论

□阅尽

上海率先步入了垃圾分类的强制执行时代。近日，此话题的热度也像盛夏的高温一样持续不降。自媒体上，类似“你是什么垃圾”和“被湿垃圾干垃圾逼疯”的桥段在竞相传播，身处舆论中心的上海则强力推行着号称“史上最严垃圾分类”的工作。

7月1日起，上海小区楼道里的垃圾桶全不见了，有报道称约500户才分得一个垃圾桶。居民也不能再随意倒垃圾，须在规定时段投放。一旦错过投放时间，就只能任垃圾在家中发臭了。而且，垃圾的分类标准很严格，若未按规定分类，就将受到罚款等处罚。实施当日，上海发出了600多份整改令。

显然，此次上海的垃圾强制分类是动了真格。这不仅体现在分类标准的严苛细致，亦体现在组织实施上的“严防死守”，不留任何漏洞。对此舆论反映不一，赞赏、期待以及吐槽的都有。但更多的还是希望上海能为中国式垃圾分类闯出条路来。在北上广深都住过的某位人士调侃道，上海若做不好这件事，其他地方基本没戏。

此话虽不无偏颇，但也反映出人们对上海式垃圾分类的期许。作为我国开埠最早的现代大都市，上海的组织动员及城市精细化管理水平，在国内各大城市中无疑是一流的。垃圾分类考验的正是组织动员及精细化管理能力。有鉴于此，上海垃圾分类的成效如何，无疑就具有标杆意义。

垃圾分类在我国已走过十几个年头，但各地的实施情况并不理想。要么摆花架子，看似轰轰烈烈，标语告示到处都是，但居民垃圾处理方式依然如故；要么只是把分类垃圾桶摆在显眼处，但究竟怎样分类，以及谁来监督实施等均未落实；要么源头上分类了，但后期运输处理等仍是老一套。总之，看似花力气不少，但基本停留于表面，收效甚微。

现今，对城市垃圾分类的必要性已无人置疑，“垃圾围城”以及城市再难找处置垃圾场所的警报已在很多地方响起。无论现实的紧迫性还是从循环经济和节约能源等角度，垃圾分类处置都是必由之路。但垃圾分类，绝非从一个桶变四个桶那么简单，在其背后是一套严密细致且环环相扣的系统工程。如世界公认垃圾分类做得最好的国家日本，垃圾分类之细化条款可谓近乎“苛刻”。正由于此，日本才成为人均产生垃圾量最低，垃圾循环利用率最高的国家之一。

垃圾分类的精细化及严密组织要求，对习惯了粗放式管理的城市来说，无疑是前所未有的严峻挑战。尤其是如何令精细化的强制规定被民众接受，变传统陋习为文明自觉，进而成为全民的自主行为，无不考验城市管理者的智慧。日本民族的自律性较强，但其垃圾分类从提出到全面落实，也用了几十年时间。所以，不要说垃圾分类只是技术活，它对管理者与市民来说，可能都面临着一场“灵魂拷问”。