深圳市委全会部署建设先行示范区

扛起“先行示范”历史担当，全方位全领域全过程先行示范

中共深圳市委六届十二次全会召开。会议学习贯彻《中共中央、国务院关于支持深圳建设中国特色社会主义先行示范区的意见》，贯彻落实省委十二届七次全会部署。在会议上，特别提出了重点聚焦落实“五个率先”重点任务。

示范区意义

扛起历史担当，创造更多成功经验

会议指出，中共中央、国务院支持深圳建设先行示范区，这是中国特色社会主义又一伟大实践的重大时代性开启，是继兴办经济特区后深圳迎来的又一重大历史性机遇，是深圳发展进程中具有划时代重要里程碑意义的大事。

深圳根植着改革开放的基因，奔流着改革开放的血液，承担着改革开放的重任，从“一个圈”到一座城，从小渔村到国际化创新型大都市，从经济特区到先行示范区，改革开放已成为深圳最突出的特点和优势。会议强调，中国特色社会主义先行示范区，是习近平总书记亲自擘画的，是习近平新时代中国特色社会主义思想孕育的。必须在这一伟大思想指导下坚定前行，打造践行习近平新时代中国特色社会主义思想的“最佳示范”。

因此，深圳要完善和发展中国特色社会主义道路、理论、制度、文化探索经验、作出贡献，也要坚定扛起“先行示范”的历史担当，全方位全领域全过程先行示范，创造更多可复制可推广的成功经验，更好服务全省全国发展大局，着力打造高质量发展高地、法治城市示范、城市文明典范、民生幸福标杆、可持续发展先锋，奋力实现到2025年、2035年和本世纪中叶的“三个阶段发展目标”。

要高举新时代改革开放旗帜，勇立新时代解放思想的潮头，以“杀出一条血路”的气魄，勇于“走出一条新路”，牢牢把握全面深化改革总目标，用足用好综合授权改革试点，助推中国特色社会主义制度更加成熟更加定型。要以斗争精神攻坚克难，清醒认识风险挑战和矛盾问题，树牢底线思维、强化忧患意识，准备长期斗争、坚决斗争，坚定志在必得的信心，不断取得先行示范区建设新业绩。

如何落实

制定实施两个三年行动方案

对于如何具体落实，会议强调要重点做好实现2025年第一阶段发展目标的方案，制定实施2019-2022年、2023-2025年两个三年行动方案，跑好先行示范区建设的“第一程”。其中又重点聚焦“五个率先”。

首先是率先建设体现高质量发展要求的现代化经济体系，要紧紧扭住供给侧结构性改革这条主线，以主阵地的作为加快建设综合性国家科学中心，打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战，以要素配置为重点深化社会主义市场经济体制改革，增强区域经济布局中的核心引擎功能，加快构建与国际接轨的开放型经济新体制。

其次是要率先营造彰显公平正义的民主法治环境。深入推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法，扩大人民有序政治参与，用足用好深圳经济特区立法权，营造稳定公平透明、可预期的国际一流法治化营商环境，努力走出社会治理新路，打造最安全稳定、最公平正义、法治环境最好的标杆城市。

再者还要率先塑造展现社会主义文化繁荣兴盛的现代城市文明。践行社会主义核心价值观，全面推进城市精神文明建设，构建普惠性、高质量、可持续的城市公共文化服务体系，发展更具竞争力的文化产业和旅游业，加快建设区域文化中心城市和彰显国家文化软实力的现代文明之城。

在老百姓备受关注的民生问题上，要率先形成共建共治共享共同富裕的民生发展格局。瞄准“幼有善育、学有优教、劳有厚得、病有良医、老有颐养、住有宜居、弱有众扶”下功夫，一件接着一件办，一年接着一年干，不断增强市民群众有温度、可感受、可拥抱的获得感幸福感安全感。

最后还要率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。坚持绿水青山就是金山银山，构建城市绿色发展新格局，实行最严格的生态环境保护制度，决战决胜污染防治攻坚战，推动生态环境质量达到国际先进水平，实现天蓝地绿水清，打造美丽中国典范。