9月25日，作为东莞推进粤港澳大湾区建设的第三批重大项目，紫光、欧菲、正中三大“巨无霸”项目正式动工。这意味着，近千亿投资总额、备受湾区瞩目的超级IP真正落户在了东莞滨海湾新区的土地上。
毗邻港澳，紧连穗深，雄踞粤港澳大湾区几何中心，东莞滨海湾新区这颗伶仃洋畔的闪亮明珠，正在以自己的“高光”吸引着越来越多的优质资本青睐。
围绕着“湾区都市、品质东莞”的建设，滨海湾精准聚焦人工智能、生命健康等高端科创产业领域，已成功吸引了一批批省市重大产业项目。数据统计显示，截至目前，新区招商项目涉及投资总额达3365亿元。
OPPO智能制造中心项目、紫光芯云产业城项目、欧菲光电影像产业项目、正中创新综合体项目……今年以来，随着一个个响亮的高新科创重大项目陆续落地动工，巨头虹吸效应势必开始加速释放，未来滨海湾新区将迎来新一轮高速发展的增长极。
更值得期待的是，作为新时期代表东莞参与大湾区建设和对外开放的战略平台，滨海湾新区的综合竞争资本正在加速聚集。可以想象，只要牢牢抓住粤港澳大湾区建设这个“纲”，紧紧扭住项目落地这根“弦”，一个兴业宜居智慧湾区新城已跃然眼前。
巨头齐聚，并非偶然。为何这些知名企业会将巨资投向滨海湾？作为成长初期的滨海湾又该如何接招？近日，经济领域专家、落户企业，一同解读把脉滨海湾路径。
9月12日，位于滨海湾新区交椅湾的4块建设用地密集出让，最终被紫光集团、欧菲集团、正中集团分别收入囊中，将分别用于建设紫光芯云产业城一期项目、欧菲光电影像产业项目、正中创新综合体项目。
紧锣密鼓，投资总额千亿规模的三大“巨无霸”产业项目，成为了东莞推进粤港澳大湾区建设的第三批重大项目，并于9月25日在滨海湾新区举行集中动工仪式，正式开启了企业在湾区新城的谋篇布局。
今年以来，超级IP企业在东莞滨海湾的落地并不仅限于此。2月，滨海湾新区迎来首宗地块招拍挂，交椅湾近80万平方米工业用地，被OPPO以5.16亿元竞得该土地使用权，OPPO智能制造中心项目落户滨海湾新区交椅湾。
8月，滨海湾新区、沙田镇与宜家家居顺利完成宜家华南总部项目投资合作协议，标志着全球最大的家具和家居品零售商开始布局滨海湾。该项目总投资约10亿元人民币，还将拟建9万㎡绿色智能仓库。
而今年6月正式出台的《东莞滨海湾新区发展总体规划（2019-2035年）》(以下简称“《新区发展总规》”)更是明确列出了28个近期重点建设项目，其中产业项目就占了9个。
这也意味着，接下来，还会有更多名企将齐聚滨海湾，共同助力新区建设。
实际上，目前整个珠三角以“湾”字命名的新区和产业平台非常多，为何这些行业领军企业对滨海湾青睐有加？
“首要还是滨海湾绝佳的区域位置。”正中集团此次在滨海湾新区落地的正中创新综合体项目总投资达83亿，未来将打造集科技研发、产业办公、展示展销、产业服务、孵化培育等多功能于一体的世界级科技创新中心。该集团助理总裁、东莞正中科技发展有限公司总经理刘广建认为，滨海湾片区是珠三角核心区中的核心，未来这里必定会迎来爆发式增长。
从地缘上看，滨海湾新区西临广州城市副中心的南沙，东南连接深圳市西联战略的桥头堡宝安区和前海，这种黄金联络节点的功能，整个珠三角区域罕有。而独特的区位优势也早早赋予了滨海湾作为粤港澳协同发展先导区、广深港澳科技创新走廊核心创新平台等重要发展定位。
“对于企业来说，滨海湾靠近深圳这个科技创新中心，也毗邻香港这个国际金融中心，这个平台能够让产业项目对外开放和对内开放都有拓展空间。”中山大学港澳珠江三角洲研究中心副主任林江认为，企业对新区发展前景充满了信心。
从资本逻辑角度出发，企业选址通常会涉及到两个因素，即增值和安全。中国(深圳)综合开发研究院可持续发展与海洋经济研究所所长胡振宇认为，基于新区南北以及珠江东西关系的进一步融合，目前整个滨海湾新区已处于一个资本、信息、人才均高密度的板块，未来潜力无限。
而且，当前企业选择滨海湾也就是选择了价值洼地。他分析，可以预见，深圳下一步的升值潜力非常大，“随着交通基础设施加密，深港同城已经变成现实，而深圳西部与滨海湾新区已是一线贯通，企业选择价值洼地，符合产业预期。”
如果区位上是尽领湾区风骚，那新区产业基础优势则是无可替代。滨海湾片区是东莞工业最发达的地区，拥有长安电子信息、虎门服装商贸、厚街家居会展、沙田临港工业等多个特色化传统产业集群。
紫光集团董事、联席总裁王慧轩坦言，紫光选择东莞、选择滨海湾的一个重要原因便是产业基础，“东莞电子信息产业基础雄厚，尤其消费类电子在全国领先，这与紫光有着非常高的契合度，能够产生产业优势互补以及共振，未来东莞可以成为紫光集团发展的5G、人工智能等新技术最好运用地。”?
据了解，紫光集团是清华大学旗下的高科技企业，全球第三大手机芯片企业。此次在滨海湾新区投资的紫光芯云产业城项目总投资达621亿元，未来将大力发展新一代信息技术与人工智能。
“滨海湾是珠江口东岸少有的可集中连片开发的战略性区域，拥有便捷的立体交通网络，具备坚实的经济腹地支撑。”刘广建也坦言，区位好、空间大、交通优、产业强，当诸多优势集聚体现，滨海湾新区在湾区的优势地位也就难以替代了，“而对于企业而言，选择了滨海湾，也就选择了生根发芽的沃土。”
“三年打基础，五年大发展，十年建新城。”这是滨海湾新区提出的总体目标与建设节奏。作为指导东莞滨海湾新区当前和今后一段时间经济社会发展的行动纲领，《新区发展总规》已高标准绘就了滨海湾新区高质量发展的宏伟蓝图。
未来，滨海湾新区将集聚“高端制造业总部、发展现代服务业、建设战略性新兴产业研发基地”三大产业定位，以人工智能、生命健康、高端电子信息技术、现代服务业为主攻方向，建设成为粤港澳大湾区协同发展特色平台、珠三角核心区融合发展战略节点、东莞高质量发展创新引擎、滨海生态宜居智慧新城。
目前，滨海湾新区正处于“打基础”的初创期，当巨头企业纷纷进驻，这个正在急速蓄积能量的“潜力股”又该如何承接，并做好全盘统筹，以尽早担当起东莞参与大湾区建设、推动大湾区建设的使命？
“企业一直都非常喜欢东莞以及珠三角，因为这里的市场化程度高，营商环境很好，给予企业的配套服务不仅周到细致，而且专业。”在王慧轩看来，企业更希望的是政府能够营造好公平法治的营商环境，提高办事效率，减少办事流程，能够让企业放开手脚，按照市场规则来做事。
此外，城市环境的营造也至关重要。王慧轩认为，滨海湾新区未来要形成的不仅仅是一个宜居都市，而且要创造一个有益于国际人才、创新创造思维爆发的新型国际都市，“毕竟新一代信息技术产业集聚的是高科技人才，他们对于配套的理解、城市文化的理解，与以往有很大的不同，如何将他们集聚过来，将创新创造思维调动起来，这个更为重要。”
只有高端人才来了，高端产业才会来；只有人才留下来了，产业才会留下来。对于正中集团来说，同样看中政府对于人才招引的配套建设以及创新机制。刘广建说，一方面，企业希望政府能够做好硬件上的配套，比如轨道交通、市政道路、教育、医疗等等，为人才提供高端品质生活；另一方面，在软件上的投入也必不可少，比如政府加大对人才、税收等方面的政策优惠等。
近年来，以“世界工厂”而闻名海内外的东莞，开启了一场从东莞制造向东莞智造的变革。
发酵到当下，东莞已进入了结构调整、动能转化和社会转型的攻坚时期，那龙头企业的进驻是否会加快东莞产业转型升级的步伐，而滨海湾的裂变又将为东莞城市格局带来怎样的变化？
从东莞支柱产业电子信息领域来看，紫光的进驻为行业带来的触动可谓巨大。“东莞智能终端领域发达，在集成电路、操作系统、软件开发上，有自己的优势，但仍有较大的提升空间。”王慧轩认为，紫光将充分发挥自身的技术优势，为东莞补上短板，同时，运用数字化的手段，在制造业供应链管理、安全生产、金融服务链条等方面，为企业提供更高效的解决路径，为行业赋予新能量。
而巨头带来的虹吸效应，还能够快速集聚产业链上下游企业。王慧轩认为，一旦产业在滨海湾新区聚集，势必会与原有的企业产生融合，并发生全新的化学反应，从而打造和完善一个更新迭代的生态体系。
林江同样认为，巨头落户后，首先会产生高新科技产业的新型集聚效应，从而产生扩散效应，引导滨海湾新区与南沙、前海自贸片区开展合作，并充分利用自贸片区的先行先试优势，让国际和国内的优质先进制造业和现代服务业企业往东莞加速集聚。
再者，随着产业的启动，相关领域高端人才在东莞集聚后，势必将促进高科技领域的创业项目和创新项目在东莞兴起。而在大湾区城市群进一步融合发展之下，未来滨海湾新区的人工智能和生命健康产业资源将可以进行国际化的配置，从而让东莞制造走向世界，实现高水平崛起和高质量发展目标。
今年年初，东莞市委十四届八次全会旗帜鲜明地提出全力打造“湾区都市、品质东莞”，并明确提出通过36项重点任务，来提升城市品质与内涵。从滨海湾路径来看，当优质产业、高端人才集聚，一种国际都市社区的氛围也会接踵而至。
“紫光芯云产业城一期项目不仅是一个产业项目，更是适合国际化创新创造的社区。”王慧轩表示，项目可以容纳数千名高科技人才，布局完成后，未来高科技人才将达到万级的量，“这些具高学历、高技术能力、国际化思维的人才，势必将为东莞的发展带来新的活力和内涵。”
胡振宇分析认为，当前高端产业已慢慢进入新区，产业启动后会带来产业社区的形成，最后经过5至10年的演化，一个国际化都市指日可待。而滨海湾新区无疑将作为最佳载体，为东莞打造一个崭新又具有高辨识度的城市形象LOGO，从而扭转东莞固有的“世界工厂”标签，让东莞昂首挺进湾区大都市行列。
设想一下，未来，在东莞最美丽的滨海岸线上，众多全球知名企业的总部大楼鳞次栉比而错落有致，在海水波光的映衬之下，一片流光溢彩。这时，再抬头仰望，你会对东莞产生怎样的认知？
构建“一廊两轴三板块”，创新机制构建创新高地
实际上，围绕企业最为关注配套、人才、创新机制等各类要素，滨海湾一直在积极布局。在此前东莞召开的推动滨海湾新区建设工作协调会上，东莞市委就明确指出，滨海湾新区要高水平推动新区规划建设，要抓好重大项目建设，努力打造成为“湾区明珠”，引领东莞未来发展。
《新区发展总规》的出台，则进一步明确滨海湾“兴业、宜居、智慧、新城”的发展关键词，并提出通过组团式发展，构建“一廊两轴三板块”。
在生态环境配套上，滨海湾新区一直坚定绿色发展理念，把生态品质作为参与大湾区城市群竞合的比较优势之一。未来新区将打造一条40多公里长的滨海景观活力长廊，营造蓝绿比高达60%的宜业宜居宜游生活圈。
在空间发展布局上，新区提出了依托滨海湾站以及滨海湾大道等交通骨架路网，以“北站、中城、南湾”的空间脉络，构建城市中轴线的思路。
其中北站即未来将规划建设“三铁合一、综合交通、站城一体”的滨海湾站综合交通枢纽，将实现穗、深、莞三市无缝对接。
中城则是建设滨海湾青创城，未来可容纳约3万粤港澳台人才，这里将成为莞港两地人才密切交流、研发成果转化、创新创业合作的空间载体。
而南湾则是打造滨海总部经济带，未来将依托优美的滨海环境，重点吸引科技型独角兽企业集中设立研发总部，打造以总部经济、科技研发等高端功能为引领的“产业之芯”。
可以想象，未来创新思维、国际人才、企业总部等各类要素都将在这个滨海的高配置空间里自由地流动。
当前，滨海湾的土地上到处呈现着一片热气腾腾的景象，一批基础设施建设已在加速推进。而硬实力提升的同时，滨海湾还在积极发挥先行者的作用，加快制度环境的优化，构建创新创业高地，为企业保驾护航。
据介绍，目前，滨海湾新区正对标浦东、前海、横琴等国内先进地区，从招商引资、企业注册、项目落地、政务服务等全方位陆续制定出台一揽子创新制度政策。预计今年底前将率先出台第一批包括总部经济、人才安居、新一代人工智能、生命健康产业在内的16项政策清单，着力构建具有新区特色的现代产业政策体系。
在8月底召开的东莞市建设广东省制造业供给侧结构性改革创新实验区暨”拓空间”工作动员部署大会上，滨海湾新区、东莞港党工委副书记、管委会主任，虎门镇委书记刘杰就透露了不少关于资金、人才、知识产权等方面的具体政策细则。
比如在资金扶持上，滨海湾将针对人工智能、生命健康两个主攻方向，设立产业扶持基金，为企业提供全周期的政策与资金支持。
在人才招引方面，将探索建立面向高层次人才“服务绿卡”，积极申建国家级海外人才、港澳人才离岸创新创业基地，放宽对港澳人才的购房限制。
而此前《新区发展总规》还明确，将积极探索国际合作办学模式创新，谋划建设湾区大学，打造创新集聚区。“东莞在高等教育这块存在巨大短板，而湾区大学的设立将能够弥补上这块短板，解决人才供给问题。”胡振宇认为，从大湾区主轴城市来看，东莞滨海湾不仅有优质空间来承载这样一所大学，而且东莞为了加速弥补短板，也会在财力、资源等的支持上下大力气。
本文来源：南方都市报
责任编辑：
梁沛鑫_dg013
