广东两项目成为全国首批法治政府建设示范

日前，中央依法治国办发布《关于第一批全国法治政府建设示范地区和项目命名的决定》，公布了第一批全国法治政府建设示范地区（40个）和项目（24个）名单。广东省东莞市深化商事制度改革和广东省江门市“多证合一”“证照分离”改革成为第一批全国法治政府建设示范项目。

“推动高质量发展离不开优质的营商环境作支撑”。省市场监管局相关负责人表示，这次广东省入选的两个项目，均是市场监管商事制度改革范畴。这是对近年来广东在商事制度改革方面的工作的肯定，也是对广东省进一步优化市场监管体制机制的鞭策与鼓舞。

　　东莞：便利企业做加法、行政审批做减法

东莞是改革开放的先行地，也是商事制度改革的策源地。自2012年成为全国首批商事制度改革试点城市以来，东莞坚持开办企业便利化做加法，行政审批程序做减法，营商环境配套改革做乘法，在阻碍公平竞争领域上做除法，开办企业便利度不断升级。注册企业全流程从11个环节缩短为3个环节，全程可网上办理，通过“银政通”智能服务一体机打通商事登记、税务登记、社保登记、公章刻制等多个业务流程，1天内就能完成企业开办所有手续，真正实现了“政府多服务、群众少跑路”。

营商环境持续优化，激发市场主体保持较快增长。八年来，东莞市场主体从56万增长到124万，规模以上企业超过一万家，一大批优秀的企业入户东莞，东莞正成为活力之都，创业之城。借力“数字政府”和“互联网+监管”改革，东莞着力打造市场监管协同创新平台，推进智慧监管、协同监管和信用监管三大工程，构建起“一平台三工程”市场监管体系，形成社会共治格局。

“商事制度改革为群众带来了实实在在的获得感，为东莞经济发展注入了强劲动力，也给政府职能转变带来巨大变化。” 据东莞市场监管局相关负责人介绍，接下来，东莞将持续深化行政管理体制改革和“放管服”改革，进一步优化政务服务、人才发展和营商环境，为经济社会高质量发展做出新的贡献。

　　江门：信息多跑腿、群众少跑腿

“江门市‘多证合一’‘证照分离’改革能够入选第一批全国法治政府建设示范项目让我们感到很振奋。”据当地市场监管部门相关负责人介绍，近年来，江门市以“放管服”改革为主线，围绕粤港澳大湾区建设等重大国家战略，以简约“一纸证照”为突破口，以深化“证照分离”改革为轴心，牵引带动、系统集成一批覆盖事前审批、事中事后监管系列改革，全力构建法治化营商环境，打造珠江西岸新增长极和沿海经济带上的江海门户。

2015年，江门市在全省率先实施“多证合一”改革。2017年，率先在全省全域实施“证照分离”改革，改革事项全省最多、企业受惠面最广、业务量占全省试点区域逾8成，134项分类改革审批事项中，已有83项惠及企业。商事登记实现“网上可办、同城通办、境外能办”，上线商事主体登记“微信+智能化审批”服务，在全国首推银行STM智慧柜员机智能办照，开办企业实现1天办结。

值得关注的是，江门“多证合一”率先在全国实现一般外资外贸企业证照全面整合，紧扣粤港澳大湾区国家战略，又率先在全省开通江港澳商事登记直通车，港澳投资者足不出港澳即可申领江门营业执照，至今已有60家港澳资企业通过“离岸受理”落户江门。