东莞茶山：争当松山湖功能区高质量发展先锋

GDP增速排名全市第二、综合考核成绩连续三年排名全市前五、连续五年被评为领导班子工作优秀镇（街）、获得7个“单打冠军”、26项工作考核排名全市第一……3月30日，东莞茶山镇召开2019年度工作总结暨高水平全面建成小康社会民生工程推进会，总结成绩、表彰先进。回顾2019年，茶山交出的成绩单十分亮眼。 

茶山中学扩容提质效果图。茶山镇供图

立足新冠肺炎疫情影响下的新形势、新任务，展望2020年工作，茶山镇将深入贯彻东莞市政府“一号文两攻坚”精神，坚定信心，蓄势待发，通过紧盯“一个目标”、打好“四个硬仗”、实现“六个提升”，推动“湾区宜居小镇、品质活力茶山”建设再上新台阶，争当松山湖功能区高质量发展先锋。

26项工作考核排名全市第一

2019年，茶山镇紧紧围绕省“1+1+9”、市“1+1+6”工作部署，全力加快“湾区宜居小镇、品质活力茶山”建设，各项工作亮点多多。比如首次入选全国百强镇，排名第89位；全年生产总值161.4亿元，增长9.9%，增速排名全市第二，为近六年最快增速。

去年，茶山镇综合考核成绩位居全市第五，连续三年排名全市前五，连续五年被评为领导班子工作优秀镇（街），获得7个“单打冠军”，成功创建全国规范化家长学校实践基地、省维稳工作示范点，乡村振兴、智网工程等26项工作考核排名全市第一。  

一年来，茶山镇坚持以提升基层治理能力为重心，积极强化源头治理，创新设立社会治理指挥中心、维稳工作综合服务平台，深化“智网工程”片区调度运行机制，扎实推进全市群防群治工作试点镇建设，“智安小区”试点建设成效显著，顺利通过了“省维稳工作示范点”验收，共建共治共享的社会治理格局加速形成。

一年来，茶山坚持党建引领，推动全面从严治党向纵深发展、向基层延伸；一年来，茶山推动经济高质量发展行稳致远……其中新增高新技术企业36家，总数达120家，同时被认定为市镇联合招商基地，全年引进内外资项目148宗。

展望2020年，茶山将紧盯“一个目标”，打好“四个硬仗”，实现“六个提升”。其中，就是要紧盯高水平全面建成小康社会和“十三五”规划圆满收官的总目标，推动“湾区宜居小镇、品质活力茶山”建设迈上新台阶，争当松山湖功能区高质量发展先锋。

攻坚克难全力夺取“双胜利”  

2020年是全面建成小康社会、脱贫攻坚的大考之年，也是“十三五”规划的收官之年。

当前，茶山镇坚持一手抓疫情防控，一手抓经济社会发展，把外部压力转化成高质量发展的新动力，攻坚克难。同时，打好联防联控打赢疫情防控阻击战、聚焦聚力打赢脱贫攻坚收官战、从严从紧打好污染防治攻坚战，以及抓细抓实打好防范化解重大风险攻坚战，全力夺取疫情防控和经济社会发展的“双胜利”。

其中，在聚焦打赢脱贫攻坚收官战方面，茶山镇积极抓好揭西县7条贫困村、东西部扶贫协作“携手奔小康”、援疆等帮扶任务，确保上半年剩余贫困人口如期脱贫、贫困村全部出列。同时，强化对全镇困难群众的排查和兜底保障，确保一个不漏地迈入全面小康社会。

茶山将从严从紧打好污染防治攻坚战，全力加快总投资11.26亿元的21项污染攻坚工程建设，倒排工期、强力推进，确保今年迎来生态环境治理的“拐点”，打造天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美的湾区宜居小镇。

在聚焦产业提升方面，茶山镇将加快推动莞民投、德威工业等22个总投资98.7亿元的重大产业项目，积极配合市加速推动东莞火车站TOD开发建设，切实增强发展后劲。

2020年，茶山将紧抓城市品质大提升，不断提升东莞火车站、迎宾大道、站前路—茶兴路沿线品质内涵，将该区域打造成“品质茶山”标杆示范区及形象展示区。同时，全力打造“公园小镇”，加快推进茶山公园、新城公园、上元稻田公园等公园升级改造，逐渐形成“四季有花、一步一景”的城市生态景观，让茶山这朵美丽的山茶花更加绚丽多彩。  

在乡村振兴大提升方面，该镇将用好每年1亿元的人居环境整治专项资金，全力冲刺人居环境整治三年行动计划，突出抓好南社超朗片区、圆头山片区、冲美博头片区、卢溪农业园四个集中连片开发试点的规划建设，推动南社、超朗、寒溪水等创建为市特色精品示范村，博头、冲美、粟边、孙屋、刘黄、上元等争创2020—2022特色精品村。

加快重点民生工程项目落地  

民生是群众幸福之基、社会和谐之本，民生稳则民心稳、社会稳。

为深入贯彻落实市政府“一号文两攻坚”的部署要求，茶山投资约230亿元，聚焦教育、医疗、污染防治等十个领域，开展120多项重点民生工程建设，加快推动品质交通大会战、医疗卫生服务提质大会战、教育扩容提质大会战，补齐全面小康民生领域短板，切实增强人民群众的幸福感、获得感、安全感。  

在医疗卫生服务提质大会战方面，加快推进茶山医院人才公寓和社区卫生服务机构标准化建设，确保今年8月前全面完成并投入使用。持续深化茶山医院专科联盟建设，着力创建“精品医院”。同时，强化公共卫生和社区卫生服务，引导广大群众增强公共卫生和健康意识。

在教育扩容提质大会战方面，将加快推进茶山中学、中心小学、第二小学、第三小学的扩容提质和中心幼儿园修缮工程，力争今年9月开学前完成一期建设并投入使用；继续强化集团化办学模式，加强品牌学校培育；进一步扶持民办教育发展，促进全镇学校优质均衡发展；强化430课后课堂、校内午餐午休服务，全面提升校内课后服务质量。

在30日上午举行的系列民生工程推进暨中心小学扩容动工仪式上，镇委书记黎寿康要求，要抢抓当前国家、省、市加快推进基础设施建设的政策“窗口期”和施工黄金期，全面梳理和协调解决项目复工面临的困难问题，逐一明确时间表、路线图，倒排工期、挂图作战，切实把任务、责任分解到人，全力把疫情耽误的时间抢回来，把滞后的进度赶上来，按照时序节点加快推进，力争“五一”前建成一批，上半年建成一批，国庆节前建成一批，年底前再完成一批。

“为推动新开工项目尽快落地，茶山镇建立准战时机制，结合实际建立了民生工作联席会议制度和交通、教育、污染防治三个分指挥部。”茶山镇有关负责人表示，在组织架构上，构建了以镇委书记黎寿康为召集人的“四级推进机制”，全体领导班子负责驻点网格工作，包干负责网格内的疫情防控、改革创新、脱贫攻坚等各项民生工作。

茶山镇将根据建立的高效协调推进运行机制，对于一般事项问题，由责任部门根据实际需要直接提请网格包干领导和分管领导研究协调解决。涉多部门的重点项目推进事项问题，由镇主要领导或分管领导召开民生工作协调会解决。对未能达成一致或重大的民生事项，提请联席会议召集人专题协调研究。同时，为保障民生项目及时落地，茶山建立了严格的追责制度。

打造松山湖功能区文化高地  

茶园游会、全国首届“茶花杯”美丽乡村主题歌曲征集活动……2019年，茶山镇坚持文化兴镇不动摇，文旅融合取得了新的突破，各类文化活动层出不穷，亮点频出。

一年来，茶山镇全力推进大湾区优秀传统文化实践地建设，成功举办广东省非物质文化遗产展示系列活动暨2019茶园游会等50多项特色文化活动，开展宣传文化服务逾1000场次，服务群众近300万人次。  

值得一提的是，茶山镇举办全国首届“茶花杯”美丽乡村主题歌曲征集活动，在全国引起热烈反响；茶园游会入选省2019非遗与旅游融合优秀案例、省公共文化服务优秀案例征集评选，茶山镇荣获文化和旅游部“文旅融合先进单位”荣誉称号。同时，南社村作为全市唯一一个入选首批“全国乡村旅游重点村”及“省文化和旅游特色村”。

2020年，茶山镇全速推进粤港澳大湾区优秀传统文化实践地建设。按照三年行动计划部署，统筹实施新时代文明实践、展示体验平台建设、全域旅游品质提升、湾区人文交流、优秀传统文化传承保护、融媒体建设等六大工程；大力打造茶文化品牌，设计茶山文旅标识系统，擦亮南社旅游名片，建设优秀传统文化活态体验展示空间，打造大湾区优秀传统文化主题景区；把茶山打造成大湾区岭南文化旅游重要目的地、松山湖功能区文化高地。持续深化全域文明创建，争创全国文明镇“两连冠”。