东坑镇开启建设湾区品质精致小镇新征程 |
干净整洁的街道体现了东坑镇精细化管理的成效 |
近年来,东莞全市紧随规划要求,推进社会治理精细化、智能化。无论是在应对突发疫情时的高效从容,还是在日常建设中的稳步推进,都无不体现出在构建智慧城市上的探索成果和生动实践。
其中,东坑镇在推进城市品质内涵提升的社会治理格局中,颇具特色。据了解,该镇今年提出打造“精致小镇、魅力东坑”的战略部署和价值追求,大力提升城市品质内涵,并在全镇各村(社区)全面推行精细化管理,为构建智能治理格局创造了丰富有效的经验。
“三大行动” 打造精致小镇
据介绍,东坑镇目前已投资超4亿元打造一批美丽乡村;投资1亿多元实施道路绿化和景观提升工程,打造东坑大道、迎宾路等主干道路彩色林与街头园林小品建设。与此同时,角社大桥重建、生态园100号路修葺、莞番高速公路征地等构建“大交通”格局步伐正在加快;而民生工程的“厕所革命”也不断推进中,目前已建成精品公厕2座、标准公厕12座。
据了解,接下来,东坑镇将启动“三大行动”。一是启动构建核心品质标杆空间“造心行动”。其以镇政府周边核心圈为中心,串联鹰岭休闲公园、亭岗岭生态公园、月明湖湿地公园和农业园生态旅游区,探索建立“慢行系统”,打造宜居生活带;以东坑大道沿线为“南北综合发展轴”,重点打造以东皇步行街、中央松湖、车站广场等为基础的城市商圈,逐步形成具有东坑特色的城市“天际线”;以迎宾路、骏达路串联生态智创城和两个轨道交通TOD站点开发为“东西联动轴”,精准打造城市品质标杆地区。
二是实行城市品质全域提升“攻坚行动”。加快生态智创城、TOD综合开发规划设计,突出以生态修复、环境整治、景观提升、设施完善、管理精细为主攻方向,推动人居环境全域提升。以农业园、亭岗岭为双核心,串联“丁彭黄角社”特色连片示范项目,塑造以绿色为底色、公园为基础的城市空间。并建成一批街头小景,扮靓东坑夜景,实现四季有花、四季有色、四季有景,再度刷新城市颜值。
三是开展内外兼修的精细化管理水平“升级行动”。深入推进“洁净城市”“行走东坑”等专项行动,形成全民参与精细化管理局面。以智网工程为统领,加快“智慧城管”建设,推进智网工程、精细化管理考核、数字城管三大平台深度融合,提升城市管理效能。
“四项注重” 实现共建共治
城镇美好的脱胎换骨,离不开社会环境治理。东坑镇注重共建共治共享,着力建设“人人有责、人人尽责、人人享有的社会治理共同体”,实现美好环境共同缔造。
据了解,该镇注重系统治理,全面压实镇、村两级党建主体责任,推动村(社区)书记主任“一肩挑”,不断规范村级组织运作机制。支持和鼓励工会、共青团、妇联等群团组织发挥桥梁纽带作用,有效整合利用镇工人文化宫、莞香花青少年服务中心、白玉兰家庭服务中心等平台阵地。加强社会治理人才规划培养,分类培训集体经济管理人员、群团组织骨干、青年志愿者、社会工作者、网格管理员、辅警等专职队伍,切实提高社会治理水平。
该镇注重源头治理,不断强化社会保障兜底,力保困难家庭高校毕业生100%就业。持续优化公共服务品质,组建镇级教育集团,扩容中小学公办学位1800个;全面提升医疗卫生服务水平,推动医养结合经验加速沉淀。深入落实镇领导干部驻点普遍直接联系群众制度,并充分发挥群团组织等力量,借此提升基层社会问题的排查与处置效率。建立健全社会风险防控机制,全面落实排查预警、防范化解、应急处置措施,保证风险不累积、不扩散、不升级。
该镇注重智能治理,全力推进“数字政府”建设,加快探索智慧城市、智慧乡村、智慧社区建设,不断强化大数据和信息技术运用,打造集人口管理、城市管理、应急处置等社会治理核心任务的“智能大脑”。并持续推进网格化管理工作,建立监管职责清晰、科学规范、运行有序的网格管理体系。
该镇注重依法治理,严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责的部署要求,切实提高领导干部学法遵法守法用法意识。持续强化党内规范性文件制度建设,不断提高党内法规制度执行力。加快政府职能转变,全力打造法治化营商环境。大力推进公共法律服务和一村(社区)一法律顾问工作,推动人民群众共享法治建设成果。
“五大抓手” 推动空间优拓
事实上,作为东莞面积最小的镇街之一,东坑镇的工业用地资源有限。那么该如何突破发展“瓶颈”,提升全镇GDP产出呢?
据介绍,东坑镇充分发挥地理、产业体系配套等优势,深度参与融入大湾区和松山湖功能区,实施主动精准招商战略,围绕信息通信、智能制造、机器人、新能源、新材料等产业定位,引进战略性新兴产业项目。今年1月至5月,累计引进项目15宗,协议投资总额15.3亿元,项目涵盖通讯电子、五金机械、智能装备、服饰皮具、塑胶模具等。
在重大项目建设方面,今年东坑镇共有17个市重大项目,包括华荣科技、迅扬科技、纽纽人工智能、恒时达、优品精密等。这其中,8个重大建设项目总投资27.43亿元,年度投资计划11.9亿元,年度目标任务12.9亿元。
因受限于土地面积,该镇把“拓空间”作为建设发展的突破口,提出“五大抓手”:以科学规划为抓手,引入高水平设计单位编制国土空间总体规划,实现“多规合一”深度推进产城融合发展,大力推进低效用地空间释放,突出连片化、规模化发展;以“造心行动”为抓手,重点突出“一带两轴三拓展”,提升城市功能品质;以土地收储为抓手,加大土地储备力度,力争每年收储土地150亩,加快盘活政府储备土地1200多亩和村级存量土地1300多亩,实现镇村共享土地增值收益;以土地扩容为抓手,鼓励镇办企业转型升级,加快推进农业园深加工三期、小塘工业区等13宗“工改工”项目,提升产业发展空间;以“生态空间”为抓手,实施“东坑蓝”可持续计划,落实“河长制”及生态修复,全面加强固废污染防治,推进生活垃圾分类。打通农业园与镇中心区绿色空间,发展壮大农业新业态,推动东坑农业园打造高端农旅综合体。
据了解,目前东坑全镇预计可用于“拓空间”土地共4207.82亩,涉及项目83宗,用地类型包括工业、商住、商业及公共服务四大类。该镇将坚持把拓展优化产业发展空间作为重要任务,利用“空间”和“高度”达成效益最大化,为实现城市“精明增长”提供原动力。